Важнейшие направления мероприятий, проведение которых необходимо для успешной реализации стратегических планов устойчивого развития туризма на региональном уровне:

· реконструкция гостиничного хозяйства и выбор альтернативных форм размещения туристов (частных отелей-пансионов, использование нерентабельных рекреационных учреждений, аренда жилья и т.п.);

· расширение (модернизация) сферы туристских услуг;

· стандартизация и сертификация туристского продукта и туристских услуг;

· реорганизация системы учета и контроля рынка, определение наиболее перспективной и доходной категории туристов и приоритетных для развития видов туризма;

· организация рекламной кампании по популяризации туризма и его объектов в регионе и вне (отечественный и международный рынок), возможности проведения региональных и участия в национальных туристских ярмарках и выставках;

· определение сельскохозяйственных и фермерских хозяйств (особенно конеферм, звероферм и экспериментальных хозяйств), на базе которых возможно развитие агротуризма (сельского туризма);

· подготовка региональных кадров для туристской отрасли;

· разработка проектной и научно-исследовательской документации по развитию, реставрации, реконструкции, модернизации объектов и территорий туризма, реабилитация ранее популярных, но утерянных туристских маршрутов и разработка новых.

Если мы хотим, чтобы национальный туризм развивался устойчиво, нам необходимо иметь соответствующую стратегию. Принципиальное звено этой стратегии - завершенная Схема комплексной территориальной организации туризма и отдыха Республики Беларусь. Тем не менее, стратегия предполагает следующие перманентные операции:

· оценку существующего туристского рынка, определение наиболее перспективных его сегментов и прогноз туристско-рекреационных потоков;

· разработку предложений по организационной и функциональной структуре главных (первоочередных) туристских зон и объектов, их реконструкции, улучшению социальной инфраструктуры и доступа к ним;

· определение источников инвестирования и круга лиц (организаций), заинтересованных и содействующих развитию туристской деятельности в регионе и республике.

Теперь назовем исходные проблемы, без разрешения которых стратегия обречена. Они обусловлены отсутствием у нас многих базисных компонентов эффективной системы туризма, а именно:

· индустрии туризма как самостоятельной отрасли народного хозяйства;

· единой методики анализа рынка и полноценной статистической отчетности о потоках туристов в республике и по регионам, что затрудняет их оценку и прогнозирование;

· должного по международным стандартам комфорта проживания у нас иностранных туристов при несопоставимо больших ценах за него;

· государственных и частных инвестиций в сферу туризма и как следствие этого дальнейшей заинтересованности отечественных и зарубежных инвесторов;

И это все при росте конкуренции на туристских рынках сопредельных стран СНГ, Балтии и Европы.

Также, если мы хотим, чтоб внутренний туризм имел хорошие перспективы в будущем, необходимо развивать направления основных видов туризма: транзитный и трансграничный туризм, водный, познавательный туризм, агро - и экотуризм, спортивный, рекреационный и оздоровительный туризм, деловой и религиозный туризм.

Выделим по каждому виду туризма основные направления.

1. Транзитный и трансграничный туризм

Исходя из геополитического положения страны программой предопределено:

Развитие придорожной сети туристской инфраструктуры, позволяющей организовать отдых в течение нескольких дней, включая посещение близ расположенных туристских достопримечательностей;

Организация трансграничных туристских маршрутов, включающих посещение туристских объектов пограничных государств;

Создание туристских центров вдоль основных транспортных коридоров, в первую очередь, на основе малых исторических городов с ценным историко-культурным наследием (Мир, Несвиж, Слоним, Заславль, Кобрин, и др.);

2. Водный туризм

Данный вид туризма может быть реализован в виде краткосрочных прогулок на пассажирских судах, включенных в комбинированные многодневные туристские маршруты и путешествия белорусских и иностранных туристов на комфортабельных судах по водным путям республики.

С учетом географического расположения судоходных рек Беларуси развитие данного вида туризма предусматривается: на Днепро-Бугском канале и реке Припять от Бреста до Мозыря; на реках Березина, Днепр, Сож от Борисова до Гомеля:

· Организация и проведение водных маршрутов на спортивных судах типа «байдарка», малогабаритных весельных лодках по Березинской водной системе, Августовскому, Огинскому, Днепро-Бугскому каналам.

· Создание пунктов проката с флотом (лодки прогулочные, походные, байдарки, каяки, водные велосипеды), групповым и личным туристским снаряжением, необходимым инвентарем для активного отдыха.

Программой предусмотрено строительство пассажирских судов соответствующего класса и уровня комфортности, создание береговой и плавучей инфраструктуры в опорных точках маршрутов;

3. Познавательный туризм

Основой для развития познавательного туризма предусматривается использование культурно-исторического наследия Республики Беларусь и общности истории и культуры Беларуси со странами-соседями. Программой предусматривается:

Создание условий для формирования туристско-экскурсионных маршрутов для разных категорий населения по местам важных исторических событий и деятельности выдающихся исторических личностей этих народов на территории нашей республики;

Более эффективное использование возможностей имеющихся туристских ресурсов для организации ностальгических туров для выходцев из Беларуси и их потомков, проживающих сейчас в других странах;

Более активное вовлечение молодежи к путешествиям по родному краю в целях воспитания уважения к историческому прошлому.

4. Агро - и экотуризм

Программой предусматриваются следующие направления развития агротуризма:

Создание туристских деревень на основе существующих сельских поселений с традиционной народной деревянной архитектурой, расположенных в живописной местности;

Активизация использования резервов сельского населения посредством организации сельских туров с проживанием и питанием в деревенских домах;

Создание агротуристских комплексов на базе сельскохозяйственных производственных кооперативов.

Основными направлениями развития экологического туризма в Беларуси являются: организация туристских походов в нетронутые уголки природы; фотоохота на редких зверей и птиц, находящихся в естественных условиях; туры по болотам, знакомство с их флорой и фауной;

5. Спортивный туризм

Рост популярности здорового образа жизни, спортивные традиции, доступность использования имеющейся инфраструктуры предопределили три основных направления в развитии спортивного туризма: оздоровление нации через развитие активных форм туризма; развитие «фанат-туризма» через организацию туристских маршрутов с посещением массовых спортивных мероприятий; возрождение туристско-спортивных клубов;

6. Рекреационный и оздоровительный туризм.

Основой для развития рекреационного и оздоровительного туризма является более эффективное использование природных ресурсов и имеющейся инфраструктуры. В этой связи предусматривается:

Более широкое использование в туристских целях имеющейся санаторно-курортной базы республики;

Обновление имеющейся и создание новой инфраструктуры, расширение спектра предлагаемых туристских услуг в местах отдыха и оздоровления;

Создание летних туристско-оздоровительных лагерей, кемпингов, оборудованных стоянок;

7. Деловой туризм

Рост деловой активности, расширение международных контактов является серьезной предпосылкой для развития делового туризма. Основное внимание будет уделено:

развитию туристско-экскурсионных услуг для участников международных конгрессов, конференций, симпозиумов; организации международных торговых выставок, ярмарок; создание условий для оказания туристско-экскурсионных услуг бизнесменам, работающим в Республике Беларусь;

8. Религиозный туризм

Определены следующие направления его развития:

Использование потенциала основных религиозных конфессий;

Организация паломнических туров;

Организация туров по местам религиозных святынь Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь 2006-2010гг. - С.13-16..

Перспективными для развития можно выделить такие специфические виды туризма, как медицинский, образовательный, научный, событийный. Их целями являются предоставление качественных и относительно недорогих услуг в области стоматологического обслуживания, языкового образования, научной деятельности (семинары, конференции, консультации), культуры (торжества по поводу важных дат, проведение фестивалей и т.д.).

Устойчивое развитие туризма - процесс длительной перспективы, требующий поступательных грамотных решений в краткосрочном периоде. Для этого необходимы: разработка рекреационных и экскурсионных программ; внедрение приемлемых стандартов обслуживания; формирование определенных традиций гостеприимства; внедрение нововведений и широкое использование информационных технологий; развитие маркетинговой стратегии в сфере туризма; создание современной инфраструктуры гостиничного и санаторно-курортного хозяйств; совершенствование ценовой политики при создании белорусского турпродукта, способного конкурировать с соседними государствами; дальнейшее развитие системы управления туристическим комплексом и нормативной правовой базы; совершенствование учета в сфере туризма; изменение содержания и структуры образования и науки в туристической индустрии.

В целом же туризм, развивающийся устойчиво, позволяет повысить доходы национальной экономики, стимулировать развитие других отраслей, укрепить здоровье населения, развить инфраструктуру курортов и лечебно-оздоровительных местностей, сохранить культурное наследие и природные лечебные ресурсы Подробную информацию можно узнать на сайте

В социальной организации современного общества туризм занимает особое место. Это многосторонняя и динамичная характеристика цивилизации, выражающаяся в добровольной временной смене ритма жизни, места проживания и часто – социокультурного окружения в целом. Являясь одной из быстро развивающихся отраслей мировой экономики, туризм в настоящее время играет немаловажную роль и в экономике Республики Беларусь.

Основными преимуществами для развития данной отрасли в Беларуси являются не только географическое положение, но и гостеприимство народа, нетронутые уголки природы, чистота и ухоженность городских улиц. Совершенствование управления туризмом сегодня является актуальной задачей государства. На развитие туризма в стране направлена реализация Государственной программы социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010-2015 гг., Государственной программы развития курортной зоны Нарочанского региона на 2011-2015 гг., Комплексной программы развития г. Мстиславля и Мстиславского района на 2011-2016 гг.

В Республике Беларусь существуют различные виды туризма. Основными из них являются:

· экологический;

· лечебно-оздоровительный;

· религиозный;

· деловой;

· агроэкотуризм.

Необходимо отметить, что Беларусь обладает уникальными ресурсами для организации экологического туризма. Многие природные объекты нашей страны соответствуют и даже превосходят природные объекты стран Европы. В первую очередь это национальные парки "Беловежская пуща", "Нарочанский", "Браславские озера", "Припятский", Березинский биосферный заповедник и многие другие.

Уровень развития медицины и санаторная база в Беларуси привлекают иностранных клиентов, что способствует расширению лечебно-оздоровительного туризма.

Как известно, Беларусь – поликонфессиональная страна. На ее территории проживают христиане, иудеи, мусульмане, поэтому культовые сооружения представителей разных вероисповеданий существуют во всех городах и местечках республики. Туристы могут посетить Евфросиньевский монастырь в Полоцке, костел Преображения Господнего в Новогрудке, православную церковь и католический костел в городском поселке Мир.

Что же касается делового туризма, то в Беларуси созданы все возможности для проведения деловых встреч, различных политических, экономических и культурных форумов. Многие белорусские гостиницы позиционируют себя как бизнес-отели и ориентируются на делового туриста.

Агроэкотуризм – это относительно новый для Беларуси вид отдыха. В настоящее время гостей принимают более чем в 180 усадьбах, где посетителей вкусно накормят и предложат множество занятий.

Однако, несмотря на благоприятные предпосылки организации туристской индустрии, Беларусь уступает по многим показателям развития туристского сектора большинству европейских стран. Основными проблемами в сфере туризма в Республике Беларусь являются:

· дефицит квалифицированных кадров в сфере организации туризма;

· неразвитость маркетинговых исследований рынка туристских услуг;

· несовершенная нормативно-правовая база, регулирующая туристскую деятельность;

· слабая информированность потенциальных туристов о номенклатуре и качестве отечественного и мирового рынка туристских услуг.

Таким образом, в качестве основных направлений совершенствования управления туристской отраслью в Республике Беларусь можно выделить следующие:

· реформирование национального туристского комплекса с целью обеспечения его выхода на международные рынки, создание конкурентоспособного туристского продукта, ускоренное развитие сферы услуг, привлечение иностранных туристов;

· подготовка и внедрение адаптированной к международным стандартам нормативно-правовой базы в процесс управления туристским комплексом;

· формирование конкурентной среды на рынке туристских услуг, организация высококачественного государственного сектора туризма;

Выполнение данных мероприятий приведет к укреплению материально-технической базы туризма, окажет стимулирующее воздействие на развитие других отраслей, внесет существенный вклад в структурную перестройку национальной экономики.

Литература:

1. Новости Беларуси [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.belta.by/ru/articles/dossier/Turisticheskij-potentsial-Belarusi_i_478.html.

2. Беларусь. Гостеприимство без границ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://belarustourism.by/belarus/religion/

Протас Е.С.
Сборник научных статей студентов, магистрантов, аспирантов.
Минск: Четыре четверти, 2012. - Вып.9. - Т.1. - 182 с. - С.118-120.

Туризм в Беларуси: состояние и перспективы

Туризм является одной из крупнейших динамично развивающихся отраслей мировой экономики. О том, что туризм должен занять подобающее ему место в экономике нашего государства, можно сказать, обратившись к мировому опыту. Доля доходов от туризма в ВВП Беларуси составляет менее одного процента, в то время как его доля в ВВП развитых стран 6-7%, поэтому развитие туризма и увеличение его доли в валовом внутреннем продукте являются актуальными проблемами экономики Республики Беларусь.

Развитие туризма в любой стране, регионе зависит от целого комплекса факторов, условий и ресурсов. Беларусь не имеет выхода к морю, но благодаря своему географическому положению является важным торговым и транспортным коридором между Европой и странами СНГ. Среди прочих благоприятных условий развития туризма в нашей стране можно выделить древнюю и богатую историю, самобытную культуру (15 тыс. объектов, имеющих историческую, культурную и архитектурную значимость), богатый природный потенциал, развитую инфраструктуру дорожных коммуникаций различного уровня и т.д. .

Ежегодно число иностранных граждан, прибывающих в Беларусь, растет. Туристическую деятельность в Беларуси осуществляют около 800 организаций. По данным Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, в 2011 г. число поездок иностранных граждан в Республику Беларусь (без учета граждан, пересекавших российско-белорусский участок границы, а также прибывших и выехавших на постоянное место жительства) составило 5 877,2 тыс.и по сравнению с 2010 г. увеличилось на 3,6%. Из общего количества международных поездок 60,5% составили поездки по частным приглашениям, 7% - в служебных целях, 1,1% - с целью туризма. В общем числе обслуженных лиц доля туристов, организованно выезжавших из республики, по-прежнему преобладает над посетившими республику.

Наиболее активно в 2011 г. Беларусь посещали граждане из России - 83,8 тыс. человек (увеличение на 3,7% по сравнению с 2010 г.) и Украины - 1,7 тыс. человек (по сравнению с 2010 г снижение на 11,8%). Среди стран дальнего зарубежья лидерами по числу посещений республики являлись: Турция, Литва, и другие страны .

В настоящее время действует Государственная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2011-2015 гг. Основная цель программы - создание благоприятных условий для формирования эффективного конкурентоспособного туристического рынка, способного обеспечить широкие возможности удовлетворения потребности белорусских и иностранных граждан в туристических услугах. Главными задачами Государственной программы определены: совершенствование системы подготовки кадров в сфере туризма, создание конкурентоспособных туров и туристических маршрутов; продвижение национальных туров и экскурсий по Беларуси на мировом и внутреннем туристических рынках; повышение качества туристических и сопутствующих услуг, их реализация по конкурентным ценам. Программой также разработаны прогнозные показатели развития туризма .

Согласно данной программе в 2011 г. Республику Беларусь должны были посетить 4460000 иностранных граждан, однако посетили только 4037078, что на 10% меньше запланированного показателя. Экспорт туристических услуг в 2011 г. составил 151 млн долл. США и увеличился практически на 10% по сравнению с 2010 г, но в итоге не достиг запланированной цифры 175 млн. долл. США. Основной причиной того, что темп роста экспорта туристических услуг замедлился, представители Министерства спорта и туризма связали с падением курса белорусского рубля по отношению к доллару, в котором и рассчитывается показатель экспорта туристических услуг .

Таким образом, несмотря на то, что запланированные показатели развития туризма все еще превышают реальные, наличие благоприятных для развития туризма условий, ежегодный рост количества иностранных граждан, посещающих Беларусь, и рост экспорта туристических услуг дают повод утверждать, что сегодня у белорусского туризма есть потенциал для дальнейшего его развития и создания конкурентоспособного турпродукта. Меры для достижения этих целей должны быть связаны в первую очередь с выполнением задач Государственной программы развития туризма на 2011-2015 гг., а также внедрением нововведений и широким использованием информационных технологий, развитием маркетинговой стратегии в сфере туризма, дальнейшим развитием системы управления туристическим комплексом и нормативной правовой базы и совершенствованием учета в сфере туризма.

Республика Беларусь сравнительно молодое государство с большой историей. Она обладает большим туристическим потенциалом. На развитие туризма в стране направлена реализация Государственной программы социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010-2015 годы, Государственной программы развития курортной зоны Нарочанского региона на 2011-2015 годы, Государственной программы развития белорусской части Августовского канала на 2009-2011 годы, Государственной программы развития системы особо охраняемых природных территорий на 2008-2014 годы, Комплексной программы развития г.Мстиславля и Мстиславского района на 2011-2016 годы.

Но современное состояние международного туризма в Республике Беларусь говорит о том, что она еще не занимает высокого положения в экономике, как в развитых странах. Несмотря на имеющийся туристический потенциал, выгодное геополитическое положение, наличие богатого природного и культурного наследия, республика занимает скромное место на мировом туристическом рынке и существенно отстает от соседних государств.

Следует отметить, что главная причина отставания Республики Беларусь от лидирующих стран в области международного туризма не из-за плохого качества туристских услуг, а из-за неэффективного использования. Также большим препятствием служит отсутствие рекламно-информационного поля, низкое качество услуг в отдельных регионах, несовершенство информационно-статистической базы - все это существенно ограничивает возможности анализа современного состояния туристического комплекса и выработки практических рекомендаций по повышению эффективности его функционирования и развития.

Так же отрицательно влияет и то, что высокая стоимость въездной визы и длительные процедуры, связанные с пограничными формальностями, оказывают негативное влияние на туристов. Паритетный принцип установления величины консульского сбора за выдачу въездной визы в условиях низкой туристической привлекательности Беларуси на международной арене не стимулирует расширение въездных потоков.

Геополитическое положение Беларуси в целом является выгодным и характеризуется соседством с европейским рынком, аккумулирующим 58% мирового спроса на услуги международного туризма; отсутствием ярко-выраженных социально-политических конфликтов и природных бедствий внутри страны и на сопредельных территориях.

Однако существует еще одна немало важная проблема, как придорожный сервис. Несмотря на то, что количество увеличивается, но качество остается на прежнем уровне.

Что касается природных комплексов и историко-культурного наследия Беларуси, то данные туристические ресурсы по своей ценности, запасам и другим характеристикам позволяют разработать диверсифицированный конкурентоспособный туристический продукт, включающий различные виды туров для иностранных посетителей: экологические, охотничьи, этнические, сельские, фольклорно-этнографические, программы кратковременного обслуживания транзитных и трансграничных потоков, различные виды специализированных программ (для любителей балета, спорта, учебно-образовательные программы для студентов, посещение радиационно-экологического заповедника и др.).

Беларусь имеет конкурентные преимущества в потенциале развития экологического туризма. Отдельные природные комплексы страны (национальные парки «Беловежская пуща», «Нарочанский», «Браславские озера», Березинский биосферный и Полесский радиационно-экологический заповедники). В республике также имеется более 40 предприятий, выпускающих сувенирную продукцию, однако отсутствуют единые технологические цепочки, соединяющие производителей сувенирной продукции, организаторов путешествий и иностранных туристов. Качество впечатлений иностранных посетителей во многом определяется уровнем квалификации туристических кадров. Следует отметить явный недостаток опыта привлечения и приема иностранных туристов, нехватку специалистов, владеющих иностранными языками в регионах, недостаточное знание туристических возможностей республики и конъюнктуры зарубежных рынков работниками туристических предприятий.

Также к сдерживающим факторам следует отнести острую проблему нехватки гостиниц, особенно в областных и районных центрах. Например, единовременная вместимость гостиниц в польском Августове с населением в 30 тыс. человек превышает 4 тыс. мест. Для сравнения, гостиницы всей Гродненской области могут вместить лишь 2,5 тыс. человек. Небольшой чешский городок Глубоко с населением всего в 3,5 тыс. человек насчитывает 26 гостиниц различного класса, тогда как Полоцк, Слоним, Несвиж и другие небольшие, но популярные среди туристов города Беларуси имеют в лучшем случае по одной гостинице.

Проведенное исследование предусматривало анализ статистических показателей развития въездного туризма Беларуси, построение эконометрических моделей и, в том числе, прогнозирование численности иностранных туристов, приезжающих в Беларусь.

Таблица 1 - Численность иностранных туристов, приезжающих в Беларусь

В Республике Беларусь в настоящее время разрабатываются новые маршруты к различным достопримечательностям, в том числе затронут и санаторно-курортный туризм. Сейчас действуют 677 туристско-экскурсионных маршрутов. Также проводятся различные выставки в г.Минске. С каждым годом возрастает число туристических фирм, теперь их насчитывается 577 организаций. На территории зафиксировано 312 гостиниц различного класса. Так, для приёма туристов в республике функционируют 474 агроусадьбы, число которых значительно возросло за исследуемый период времени - почти в 14 раз.

Выездной туризм развивается лучше. В общей сложности численность туристов, организованно выезжавших из Беларуси за рубеж, составила 414,7 тыс. человек. Наиболее посещаемые места белорусскими туристами оставались: Россия, Украина, Болгария, Египет, Италия, Литва, Польша, Турция, Чешская Республика. На долю этих стран приходилось 90% от общего числа организованно выезжавших за рубеж белорусских туристов. Средняя продолжительность за рубежом составляет 9 дней.

Проводили опрос, в котором были затронуты вопросы « Что больше интересует туристов, посещающих разные станы». Больше всего белорусов интересуют нравы и традиции других стран (на это указывают 47% опрошенных), экономика и социальная жизнь (34%), зоны отдыха и туризма (30%), природа (29%). Реже проявляют интерес к истории (21%), искусству (18%), политической жизни (15%), товарам (13%) и литературе (6%).

Следует сделать вывод о том, что в настоящее время в Республике Беларусь создана и функционирует определенная база для обслуживания въездного туризма, которая в достаточной степени развита, но требует значительных затрат на ее обновление, совершенствование и развитие. Динамика туристского потока Республики Беларусь показывает, что приоритетными для государства внешними рынками являются Россия, Польша, страны Прибалтики, Великобритания, Германия, США, Италия, Израиль.